去年以来，特别是中共十九大前后，地方要员就进入人事调整的密集期。十九大闭幕之后，受中央人事调整的联动影响，广东、福建、河北、辽宁、上海、江苏、陕西等7省份省级党委书记先后调整。

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

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