（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

曹白隽身为外交外事部门党员领导干部，理想信念丧失，毫无党性意识，行为底线全面失守，亦官亦商，严重违反党的纪律，并涉嫌造成重大国有资产流失，涉嫌违法犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，给予曹白隽开除党籍处分，取消其退休待遇；收缴其违纪所得；交由有关部门依法对其采取留置措施，调查其涉嫌犯罪问题和线索。

《关于实施动产和权利担保统一登记的决定印发》除了消极防御，俄军也一直在想办法肃清基地周边的敌对分子，扩展防御纵深。2015年12月，俄军投入6部“平台-M”和4部“暗语”战斗机器人，支援叙政府军夺回拉塔基亚城郊制高点754.5高地。2016年底，俄军更是把两支骁勇善战的车臣特战营派到赫梅米姆，他们拥有在山地、城镇街巷等环境下作战的丰富经验，非常适合保护处于极端组织炮火威胁下的赫梅米姆基地。