不过，这些人并不认为美国联邦政府有能力颠覆已经在美国成为一种大趋势的“合法大麻产业”，他们的担忧主要是法律风险层面的，因为司法部并没有明确表示接下来将如何对大麻合法州采取行动，所以从业者担心可能会遭遇“选择性执法”。也有人担心美国司法部严打大麻的做法会导致吸食大麻的“少数族裔”遭到不公正对待。

1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

《如何"管"好养老服务,让老人安享晚年?民政部回应》外委会主任为萧三，副主任杨朔、陈白尘。林绍纲担任办公室副主任，手下有十多位精通各种小语种的职员。