2009年前后，付建庄与下岗工人索某认识。2009年至2011年，郭五妮和丈夫付建庄通过给路国贤的妻子付某打电话，让她给时任焦作市新时代高速公路有限公司董事长姚某打招呼，让其在承揽工程上给予关照。

背靠西山煤矿区，数十年来，这一带的村民靠捡散落在路边的煤块和购买煤矿厂的低价煤，就能以低成本的付出而凑足冬季供暖燃煤量。

《(受权发布)中华人民共和国国务院令 第733号》宋晓梧：地方没办法，只能提高企业缴费率。黑龙江长期是22%，但广东平均只有13%，这就带来一个问题，企业不愿意投资东北，投资不过山海关。企业家算账很简单，仅就职工基本养老保险一项，如果投资一个招收一万名工人的企业，一名工人的平均月工资5000元，年工资总成本6个亿，黑龙江和广东的缴费率相差9个百分点，企业投资广东，一年可以节省人工成本5400万。这样的投资环境太不公平了，尤其对老工业基地非常不利。