三四线城市的升级，更多建立在其传统产业的基础上。比如宜昌的磷化工、菏泽的炼油化工、宁德的不锈钢，都是国内首屈一指的产业聚集区。虽然同样是工业，但是和北方那些资源工业不同的是，其下游需求方向并不是源自房地产。由于稳定的需求红利，可持续的产业链延伸，在推动地方经济的升级上发挥了至关重要的作用。

比如被指“既想当大官、又想发大财”的安徽省原副省长陈树隆，就曾担任过安徽省信托投资公司总经理、国元控股（集团）有限责任公司总经理等职。而同样被通报“亦官亦商”的安徽省原副省长周春雨，虽然没有企业工作经历，但也曾在省财政厅工作了7年。

《30日沪指重返3400点 创业板指数大涨逾3%》（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。