公开资料显示，出生于1954年9月的路国贤是河南长葛人，恢复高考那年考上了河南大学，毕业后即进入仕途，10年后就升至上蔡县委书记。2001年1月开始任河南省委宣传部副部长，2年后改任河南日报社社长。

2017年下半年以来，湘西州纪委聚焦扶贫领域的腐败和作风问题，陆续展开一系列集中治理行动。调查过程中发现，农村太阳能路灯项目是监督的盲区，也是腐败和作风问题多发易发的高危领域。部分项目价格虚高、质量低劣，群众反映强烈。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》1月1日，花垣县电视台刊发通告，敦促相关党员干部限期主动交代太阳能项目领域违规违纪问题。