（二十六）加强组织领导。相关部门要加强协调，督促、指导、协调煤炭企业兼并重组转型升级工作。各有关省级人民政府要加强组织领导，研究制定重大政策，协调解决重大问题，防止国有资产流失，防止违法违规煤矿借兼并重组逃避处罚、应淘汰退出的落后煤矿借兼并重组逃避退出，全面推动本地区煤炭企业兼并重组转型升级工作。要突出市场的决定性作用，杜绝“拉郎配”行为。

也有一些部门试图息事宁人。“女童保护”团队推广防性侵教育，在某地校园宣讲时志愿者了解到有学生被老师性侵，向有关部门反馈后，反而推广受阻。

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》一名当地居民称，这个工厂中大部分都是中国公民，他表示：“有一天我在这里洗车时，他们（中国人）正好出门吃午饭，我仔细数了下至少有50个（中国）人，他们平时就住在马路对面的房子里。”