性侵儿童处于冰山下的状态，受害儿童报警的可能性较小。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，儿童因此不敢说、不能说、不愿说。

此类制度，域外被共知的是美国“梅根法案”。经重大案件推动，性侵儿童在上世纪八九十年代，成为立法者迫切关注的议题。1996年联邦“梅根法案”出台，性犯罪者须登记并公告社区。

《上海通过"养老立法":尊重习惯、弥合"数字鸿沟"》这十大案件分别为：于欢故意伤害案、徐玉玉被电信诈骗案、内蒙古农民收购玉米案、赵春华涉枪案、卢荣新无罪释放案、任润厚受贿贪污巨额财产来源不明违法所得申请案、“e租宝”非法集资案、山东非法疫苗案、组织刷单入刑第一案、彭宇华李明哲颠覆国家政权案。