（十五）完善煤矿新建项目核准审批条件。根据国民经济和社会发展对煤炭的需求，为保障煤炭供需动态平衡，在落实产能置换长效机制前提下，对确需新建的煤矿，优先支持煤电联营项目和兼并重组主体企业新建项目。

结合各方信息可以判定，这条金毛之死，狗主人要负全责。把攻击路人、咬伤老人的狗长时间放在路边，对过往行人造成了威胁，这并不妥。毫无疑问，协警打狗本是为维护公共安全负责；即使方式欠妥，也不能去人肉、侮辱人家，更不能去围攻驻京办。

《新突破！中国城乡低保标准分别增长7.7%、11.3%》（二十六）加强组织领导。相关部门要加强协调，督促、指导、协调煤炭企业兼并重组转型升级工作。各有关省级人民政府要加强组织领导，研究制定重大政策，协调解决重大问题，防止国有资产流失，防止违法违规煤矿借兼并重组逃避处罚、应淘汰退出的落后煤矿借兼并重组逃避退出，全面推动本地区煤炭企业兼并重组转型升级工作。要突出市场的决定性作用，杜绝“拉郎配”行为。