形成降雪需要具备三个条件，一是要有降水系统；二是要有较为充足的水汽，三是冷空气。据介绍，从气候平均资料来看，常年同期北京入冬以来的第一场雪出现在11月29日。

第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

《(受权发布)中华人民共和国国务院令 第733号》宋晓梧：“L型”（经济下行之后，在一定增速上保持平稳运行：记者注）今年恐怕还不会见底。判断经济形势，如果简单以GDP增长来判断，还是有问题，要看我们结构调整是否到位，而结构调整今明两年面临的任务十分艰巨。