1978年，经中央批示，中国文联和中国作协正式恢复。林绍纲被负责筹备的秘书长张僖从北京图书馆要了回来，进入新成立的作协对外联络部。不久后，对外联络部设欧美和亚非分部，林绍纲分管亚非部。

不过，在野各党的立场并不一致。立宪民主党和民进党对在安倍执政期间修改宪法持否定态度，而希望之党则表示“将从容易达成党内共识的项目起，认真讨论积累”，展示了积极姿态。

《关于实施动产和权利担保统一登记的决定印发》何苦和丁明亮定下了谈判口径——承认德尔惠与安踏之间的差距，但有信心和周杰伦一起成长。这样的“低姿态”赢得了周杰伦的心。