中纪委和河北省纪委通过走访调研、专项检查和巡视巡察，发现张家口市及蔚县、康保县扶贫领域违规违纪问题突出，主体责任缺失，工作作风不实，脱贫攻坚任务落实不到位。

据北京李长青律师解释，《中华人民共和国治安管理处罚法》中有明文规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》2008年1月，元瑞公司成立，注册资金1200万，全部由余科建出资，其占60%股份，并未出资的邓伟年、莫定发和司机李某，各占了20%、15%和5%的股份。后来，经过两次增资，公司股本金增加至8200万，仍旧全由余科建出钱，持股比例不变。后经法院认定，邓伟年收受的股份价值1440万元。