第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

不过本文并非从人的角度去看这个问题，而是用资本（钱）。如果说人口是一个城市的静脉，那么资本就是它的动脉。

《19公里！我国首座公铁两用跨海大桥全部开通》“这是我们第一次参加国际大学生雪雕大赛，是一次完全新奇的体验，之前我们从未接触过雪。斯旺西大学地处英国威尔士的海滨城市，那里的天气温和湿润，平时我们都是用沙子和水泥练习雕塑。我们的作品突出‘龙’这个象征着中国的元素，借此展现中英两国的交流与友谊。”英国斯旺西大学代表队队长说出了自己的心声。