（十三）通过兼并重组实现煤炭产业的优化布局。统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等因素，按照“压缩东部、限制中部和东北、优化西部”的要求，进一步降低鲁西、冀中、河南、两淮煤炭基地生产规模，控制蒙东（东北）、宁东、晋北、晋中、晋东、云贵煤炭基地生产规模，支持陕北、神东、黄陇、新疆煤炭基地通过兼并重组适度扩大规模，减少区内开发主体数量。中南、西南、东北等小煤矿集中地区，应以淘汰退出为主。

其实白宫对这类“泄露”事件早有预警。桑德斯的“前任”、前白宫发言人斯派塞（SeanSpicer）早在去年2月发表声明，称白宫内部人员必须使用政府核发的通讯设备，从而保证私底下没有“偷偷联系媒体”。同时，白宫还建议幕僚禁止使用加密的通讯软件（如Signal、Confide等），称这是违反联邦档案法的行为。但直到2018年，白宫才正真“开始认真起来”。

《伊朗警告有关国家不要越过安全“红线”》多地推出人才引进政策并变相松绑楼市的做法，同样未突破这一底线。通过降低户籍门槛留住人才的做法，本身就是制度进步之举，并能有效鼓励刚需购房者，并不违反楼市调控的基本原则。