固镇县检察院的《不起诉决定书》显示，徐善瑾涉嫌贪污一案由该院侦查终结，2006年4月17日移送审查起诉，审查期间经两次补充侦查，“本院仍认为事实不清，证据不足，不符合起诉条件。”

当前，防范并化解金融风险成为我国经济工作的重点任务。“僵尸企业”往往背负着沉重的债务负担和混乱的债务链条，一旦处理不善，将对防控金融风险产生负面作用。而按照破产法通过法院对“僵尸企业”进行破产清算和破产重组，是目前化解风险的重要方式。

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