第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

出于人道主义精神，民警积极地与程某交流沟通，告诉他无证驾驶对于自己以及他人的危害性。在民警的耐心劝说下，程某同意交出车辆，并依法接受处罚。警方表示，针对双下肢残疾的人员，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型(C5)，驾驶残疾人专用小型、微型自动挡载客汽车。对于程某无证驾驶、擅自改装机动车的违法行为，交警将按照法律规定将车辆暂扣，并对其违法行为逐项做出相应的处罚。

《中联重科拟116亿元出售环境产业公司80%股权》中国高铁是依据中国特有的地形条件而专门创造出来的创新专利，“反而不时有国家抄袭中国高铁的技术，给中国高铁企业造成损失。”宋清辉说。