第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。

“例如高铁列车控制技术一度被极少数跨国公司所垄断，让中国高铁因牵涉知识产权问题受制于人。经过中国高铁工程师的大量努力，终于研发出具有完全自主知识产权的高铁列车控制技术。”宋清辉说，从此以后，高铁列车控制技术这个高铁的“大脑和中枢神经”，已经成为中国高铁的核心技术，为中国高铁“走出去”奠定了坚实的基础。

《银保监会拟修改外资保险公司管理条例实施细则》会议通报了南湖区富欣热电厂发生的蒸汽管道爆裂事故，要求认真做好事故的后续处置工作，全力抢救受伤人员，确保生命安全，并妥善做好家属安抚工作。各地各部门要迅速组织对全市热电联产企业、特种设备等重点领域进行一次排查，防止类似事故发生。市政府事故调查组要抓紧查清原因，依法严肃处理；要深刻吸取教训，举一反三，全力抓好当前安全生产工作。