（十）提升应急管理和救援能力。坚持快速、科学、有效救援，健全城市安全生产应急救援管理体系，加快推进建立城市应急救援信息共享机制，健全多部门协同预警发布和响应处置机制，提升防灾减灾救灾能力，提高城市生产安全事故处置水平。完善事故应急救援预案，实现政府预案与部门预案、企业预案、社区预案有效衔接，定期开展应急演练。加强各类专业化应急救援基地和队伍建设，重点加强危险化学品相对集中区域的应急救援能力建设，鼓励和支持有条件的社会救援力量参与应急救援。建立完善日常应急救援技术服务制度，不具备单独建立专业应急救援队伍的中小型企业要与相邻有关专业救援队伍签订救援服务协议，或者联合建立专业应急救援队伍。完善应急救援联动机制，强化应急状态下交通管制、警戒、疏散等防范措施。健全应急物资储备调用机制。开发适用高层建筑等条件下的应急救援装备设施，加强安全使用培训。强化有限空间作业和现场应急处置技能。根据城市人口分布和规模，充分利用公园、广场、校园等宽阔地带，建立完善应急避难场所。

12月15日中午，在临汾市尧都区南羊村，64岁村民杨金元趁着小孙子放学在家，打开了厨房的燃气壁挂炉，将温度调到55摄氏度。过了片刻，他用手摸了摸暖气片，“热起来快，比烧煤方便、干净，就是不敢长时间开，气表跑的快的很”。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》侯金镜被安排在蔬菜班。这在干校本算轻活，但1971年夏天干旱，需每天浇地。40多度的气温下，患有高血压的侯金镜连挑了20多天的水，身子又黑又瘦，不久后突发脑溢血去世，年仅51岁，是唯一一个在咸宁干校殉职的作家。?