（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

——坚持生命至上、安全第一。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，严格落实地方各级党委和政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任，加强社会监督，强化城市安全生产防范措施落实，为人民群众提供更有保障、更可持续的安全感。

《群众为办医保连夜排队 哈尔滨13名责任人被问责》1月5日，教育部公布2017年度“长江学者奖励计划”建议人选名单。据教育部人事司介绍，经高校推荐、通讯评审、会议评审等程序，共产生463名2017年度长江学者特聘教授、讲座教授和青年学者建议人选。公示期为1月5日至1月11日。