三四线城市的升级，更多建立在其传统产业的基础上。比如宜昌的磷化工、菏泽的炼油化工、宁德的不锈钢，都是国内首屈一指的产业聚集区。虽然同样是工业，但是和北方那些资源工业不同的是，其下游需求方向并不是源自房地产。由于稳定的需求红利，可持续的产业链延伸，在推动地方经济的升级上发挥了至关重要的作用。

前者遵循《企业法》，后者遵循《公司法》；前者运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况，后者按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰；前者注重隶属关系，后者注重现代产权制度，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》韩联社的报道还称，李善权也是典型的对韩谈判专家，2006年以来多次亮相韩朝军事工作会谈，还曾就开城工业园三通，也就是通行、通信、通关问题率团参加韩朝工作会谈。2016年6月执掌对韩窗口——朝鲜祖国和平统一委员会。