养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

法院还认为，虽然钟某主动投案，但归案后未如实供述自己的犯罪事实，不能认定为自首。

《北京今日最高气温31℃左右 将有降水天气过程》1961年，中国派出了庞大的作家代表团出席这次会议。团长巴金，副团长冰心和刘白羽，沙汀、杨朔、李季、叶君健等为团员。