之前的十九大报告已定调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；而未提及未来GDP翻番的目标，也已向淡化GDP总量考核发出了明显信号。国务院2014年公布的《关于深化预算管理制度改革的决定》，也将收入预算从约束性转向预期性，要求根据经济形势和政策调整等因素科学预测。

老龄化速度的加快，让中国养老保险制度的可持续性堪忧。若不计入财政补助，《报告》测算，2018年全国当期结余将出现2561.5亿元的缺口，到2022年这一缺口将达5335.8亿元。

《年终特稿｜大陆真诚惠台利民,让人们看到了什么?》▲2018年1月7日中午，河间市黎民居乡窦庄村一假驴肉加工黑作坊内，一男子正在整理准备发货的假驴肉。新京报记者大路摄