第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

2011年1月，在黄石市工作多年的郭永红，调任湖北省妇联副主席、党组成员。在此岗位工作仅10个月，2011年11月，郭永红又调任随州，任市委常委、组织部部长等职。

《国家能源局：保障民生 合理降低清洁取暖成本》海警3303舰接到中国海警指挥中心指令后立即展开救援，分别在1月1日13时27分和15时15分，两次对搁浅帆船实施拖带，但均因缆绳断裂未能脱浅。鉴于现场海况逐步恶化，为确保搁浅船上人员安全，1月2日10时45分，海警3303舰施放快艇进行救援，在被困27小时后3名外籍人员被救助到海警舰船上，成功脱离险境。中国海警指挥中心积极协调有关部门办理船员移交、入出境等相关手续。同时，部署现场力量对搁浅船进行监视，防止搁浅船只遭人为破坏或拆卸仪器设备，保护财产安全。