（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

这处黑作坊，后屋住人，前面两个屋子为生产加工点。大门左侧一处彩钢板搭建的五六十平米屋内，摆放着两口大锅，高约两米，直径一米左右。锅内仍有煮肉剩下的热汤冒着热气，汤面上漂浮着大量肉末。

《安徽警方破获特大跨境网络赌博案 涉案资金4.4亿》时村乡黑作坊老板赵某说，河间驴肉火烧的名声打出去之后，全国各地都有了驴肉火烧店，从这以后，很多店铺就开始用猪肉、骡子肉、马肉来假冒了。