2017年12月12日上午，在太原市向阳镇南下温村，崭新的黄色天然气管道从村中一排排民居院墙上架设而过，村民们家里都装上了燃气壁挂炉，路边堆放的煤堆、柴堆都不见了，屋顶的烟囱也都拔了。

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

《李克强签署国务院令 公布政府督查工作条例》（五）支持发展煤电联营。支持煤炭、电力企业通过实施兼并重组，采取出资购买、控股参股等方式，积极发展煤电联营。结合电煤运输格局，以中东部地区为重点，推进电煤购销关系长期稳定且科学合理的相关煤炭、电力企业开展联营。支持大型发电企业对煤炭企业实施重组，提高能源供应安全保障水平。