2013年，两高等部门发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》（下称“意见”）时，对精神损害赔偿的问题，时任最高法院刑一庭庭长周峰介绍了刑事诉讼法和相关司法解释，但他表示该问题还要深入研究探讨。

刘银川称，他已顺利达到双湖县，但问题也出现了。“刚咨询了宾馆老板，进入腹地的许可证可以办理，但只限自驾的游客，而且是两天内往返回来的！我这种徒步进去不出来的，不给办理！”

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