（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

当地居民奥列格?科帕涅夫和巴维尔?韦列夏金也是这家鞋厂的员工。奥列格告诉《共青团真理报》：“从来都没有拖欠（我们）工资，但我们都是‘黑户’，并不是正式注册的员工。我和巴维尔的工作就是把成品鞋从木楦上取下来，然后鞋子通过传送带送到下一个生产环节。我们全村的人都穿中国鞋：皮鞋、运动鞋、跑鞋等等。起火时我还在睡觉，他们（中国人）是从早上8点开始工作。”

《科技部：科技活动评审，请托行为必须严肃惩处！》此外，政策吸取了过去保障房，及自住房政策的一些问题。共有产权房是北京对自住房概念的升级，吸取了自住房的优点，规避了一些缺点。从产权意义上保护了保障房人群的资产升值权，体系内流转又可以做到避免过度福利化。而未来共有产权房购房者退出后，再购房群体依然是共有产权房群体，这样可以避免过去的经济适用房小区大量转商的现象，同时减少了带有投资属性需求的进入共有产权市场。