（二十六）加强组织领导。相关部门要加强协调，督促、指导、协调煤炭企业兼并重组转型升级工作。各有关省级人民政府要加强组织领导，研究制定重大政策，协调解决重大问题，防止国有资产流失，防止违法违规煤矿借兼并重组逃避处罚、应淘汰退出的落后煤矿借兼并重组逃避退出，全面推动本地区煤炭企业兼并重组转型升级工作。要突出市场的决定性作用，杜绝“拉郎配”行为。

有媒体报道，在此之前，阳光度假村就因为土地被侵占、雪场利益分配等原因，与管委会发生过冲突。阳光度假村曾在2016年向省政府企业投诉中心投诉相关问题，在省政府的干预下，阳光度假村得到亚布力管委会协商解决的回应，但一直没有取得实质进展。

《贵州政协人口资源环境委员会原主任张仕福被双开》2004年，国务院专门成立领导小组解决厂办大集体的问题，减轻国企负担。我当时作为领导小组成员，到一些地方抓试点，有些地方领导说，当前经济形势不错，很多大集体职工都外出打工了，历史欠账问题不急，何必把睡着的孩子拍醒了给糖吃。