他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

再次联系“业务主管”，对方声称没有问题，让郑先生再等一等，然而2天过去了，郑先生也没等到贷款，他这才意识到自己被骗，随后立即报了警。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》他还说，性侵也是分层级的，他遇到一些案例，比如把女孩裙子撩起来摸下体，“其实这也是性侵，但与长期的猥亵、强奸不同，这类轻微的案例也比较多。如果证据不能固定，就难以认定构成犯罪”。