台湾海峡位于中国东南沿海，南北两侧是中国经济最发达地区，大陆的很多超级城市就分布在这一带的海岸线上。民航飞机沿海岸线飞行，这是最合理的安排之一。让一些航班穿越台湾海峡，将大大缓解陆域上空的航线拥堵，这样做不仅可以增加航班，而且可以大幅降低航班的延误率。

（十三）通过兼并重组实现煤炭产业的优化布局。统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等因素，按照“压缩东部、限制中部和东北、优化西部”的要求，进一步降低鲁西、冀中、河南、两淮煤炭基地生产规模，控制蒙东（东北）、宁东、晋北、晋中、晋东、云贵煤炭基地生产规模，支持陕北、神东、黄陇、新疆煤炭基地通过兼并重组适度扩大规模，减少区内开发主体数量。中南、西南、东北等小煤矿集中地区，应以淘汰退出为主。

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