第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

此外，张宽民还严重违反国家法律法规，利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受他人巨额贿赂；利用职务上的便利侵吞公款，涉嫌犯罪。

《欧盟多国启动新冠疫苗接种 中东数国收紧防疫措施》剥洋葱：2013年以来，东北经济指标持续低迷。有人说，东北经济已经硬着陆了。你怎么看？